浙江永康校餐供应黑幕牵出32名校长和教育局前局长(2)

　　2010年4月，正在采购的林震被带走，随后交代了给当地多名校长回扣之事、“拔出萝卜带出泥”，当地十几所学校的校长接连落马，永康教育系统腐败窝案案发。

　　在一份永康市教育局提供的材料上，《法治周末》记者看到，永康教育系统这起腐败窝案主要是校长及部门领导利用职务之便，在学校食堂蔬菜配送、工程建设等领域大肆收受贿赂的案件，共有33人受到党政纪处分，其中13人被追究刑事责任。

　　查处的33人中，1人为前任永康市教育局局长何福民、27人为现任校长、4人曾任校长、1人为现任副校长，涉案总金额达400余万元。

　　一两个校长收受回扣也就罢了，为什么连着十多所学校、那么多校长落马呢？

　　面对记者的提问，永康市教育局负责人表示，自己不好发表意见。

　　校园腐败不仅是饭菜

　　据知情人介绍，永康市中小学校长的年薪在6万元左右，普通教师的年收入是四五万元。近几年来"阳光工资"政策的推出，让教师的工资、奖金公开化了，福利也有所增加。但是，教师原本一直在收的补课费等被明文禁止不允许增收，教师的工资补贴几乎没有着落。

　　"学校也没有地方增加收入，只能把经营食堂的一些利润积攒起来，作为一个'小金库'。其中，有些作为补贴发给了老师，有些进了校长的'腰包'。"知情人介绍说。

　　据了解，永康市中小学校的食堂最初都外包经营。但是，有些经营者为谋取更多利润，压缩食堂开支，导致食堂饭菜质量很差。为了改善饭菜供应质量，学校开始自己经营食堂。

　　一名知情老师告诉记者，整个金华市，小学生在校吃午餐都是包餐的，包餐费用包括在学杂费里(不在学校吃午餐的学生除外)。她所在的学校一个学期包餐费用大概380元，午餐是一荤一素一汤。另外，学校也有营养餐补贴，每个星期都会额外给学生一瓶牛奶、一个水果或一次点心。营养餐大概每学期每人175元，是政府补贴的。

　　据此计算，一个星期吃5次午餐，一个月按照4个星期计算吃20次午餐，一个学期按照5个月计算是100次午餐，平均下来，孩子们每一餐为3.8元。

　　该知情老师还透露，每个学校对餐费的收取标准并不一样。

　　据永康市教育局有关人士介绍，政府营养餐补贴175元，不同的学校有不同的处理方法，有的是另外给学生加餐，比如配备牛奶、水果等，有的是直接折合进学生的午餐费用里。

　　这起永康市教育系统腐败窝案中，涉案学校绝大多数是初中。永康当地一名中学生反映，在学校食堂吃饭，即使不吃饭也会自动扣款，让人非常郁闷。家长也曾严重抗议，要求学校将食堂的账务进行公开。

　　学校食堂一切事宜由校长统筹、老师管理，包括蔬菜采购、账目核算等。

　　"一般来讲，学校的正规收费必须通过会计核算中心。"但据知情人透露，食堂菜款等杂费是不通过会计核算中心的。此外，饭菜的采购票据都是一些收据，没有正规发票，也没有入账，这就直接导致了食堂的财务混乱。

　　不仅如此，因为校长权力过分集中，掌控整个学校的财务权。"很多时候，怎么样做账，都是校长说了算。"该人士说。

　　针对食堂财务混乱问题，永康市教育局负责人解释说，早在2006年，教育局就开始关注食堂的管理问题，并且下发了相关文件。但直至记者离开永康市，也没有得到相关文件。

　　据了解，直到2011年，永康市教育局才制定并印发了《永康市中小学校食堂管理办法》及《永康市中小学校食堂财务管理规定》。

　　记者问该教育局负责人，为什么一系列制度制定出来后还是出了问题，是否制度存在漏洞？

　　该教育局负责人说："会贪的人无论到什么地方都会贪，不会贪的人无论到哪里都不会贪。制度如果有什么漏洞，要大家去评价，不是我来评价。"

　　除了食堂的财务比较混乱，永康个别学校在工程招标上也存有"猫腻"。